אתר "תושב חוזר" הוקם במטרה לשרת ולתת אינפורמציה לישראלים השוהים תקופה ארוכה בחו"ל לקראת חזרתם לישראל והשתלבותם כאזרחי המדינה.
מר ישראל הלברשטיין מייסד ומנהל האתר הנו בעל ותק של 29 שנה בתחום החזרה לישראל ובכל ההיבטים הכרוכים בזה כזכויות תושב חוזר, הובלה ימית, ביטוח ימי, נוהלי מכס וכו'.
בשנת 1983 בעודו גר בארה"ב יסד מר ישראל הלברשטיין את "המרכז לתושבים חוזרים" לאחר שנוכח לראות את חוסר האונים מולו עומד האזרח הישראלי החי בחו"ל כאשר הוא מבקש לחזור ארצה ואין לו מקום אליו יכול לפנות בבקשה לעזרה או אפילו מידע.
מיום היווסדו שימש "המרכז לתושבים חוזרים" כמרכז כלל עולמי לישראלים לקראת שובם ארצה ואלפי ישראלים משתמשים בשירותיו מידי שנה (במשרדנו מצויים מיילים ומכתבי תודה רבים).
באותם ימים, טרום עידן האינטרנט, המידע אודות החזרה ארצה וכל הכרוך בו הופץ בין השאר על ידי הדפסת מדריכים ("המדריך לחוזרים לישראל") ועם כניסת האינטרנט לחיינו ויתרונותיו בפרט בתחום בו עסק המרכז, הוקם אתר "תושב חוזר".
בשנת 1996 העתיק "המרכז לתושבים חוזרים" את מקום מושבו מניו יורק, ארה"ב לישראל עם החלטתו של המנכ"ל מר ישראל הלברשטיין לחזור ארצה ולהיות אף הוא "תושב חוזר".
בישראל קרם המרכז עור וגידים והתפתח במשך השנים לארגון שעוסק בתחומים שונים למען אותם ישראלים "תושבים חוזרים" החיים בחו"ל ומתכננים את שובם ארצה ולא היה מי שייצג אותם בפני השלטונות.
מטרותיו של המרכז לתושבים חוזרים הן:
- מתן אינפורמציה בכל תחומי החזרה:
א. זכויות תושבים חוזרים.
ב. מכס.
ג. מיסוי.
ד. שינוע מטענים לישראל.
ה. ביטוח ימי.
ו. ביטוח לאומי.
ז. ביטוח בריאות
ח. יזמות עסקית.
ט. תעסוקה.
- ייצוג ולובי למען אוכלוסיית הישראלים בחו"ל – תושבים חוזרים, בפני משרדי הממשלה והכנסת (ראה הופעת מנכ"ל המרכז מר ישראל הלברשטיין בפני וועדות הקליטה וועדת הכספים).
- מתן פתרונות לבעיות הקשורות בחזרה.
- העמדת שורה של מומחים בתחומים שונים לעזרה וייעוץ לתושבים החוזרים.
- עזרה ותמיכה לקבוצות וארגונים של ישראלים החיים בחו"ל שמטרתם היא חזרה ארצה.
המרכז לתושבים חוזרים שם לו למטרה לעזור לכל ישראלי הנמצא על כל נקודה על כדור הארץ לחזור ארצה ולהשתלב בחיי היום יום הישראליים.
בזמן הקמת האתר, העמיד מר הלברשטיין את ניסיונו הרב לטובת וצרכיו של התושב החוזר ובאתר הוא נותן מענה לבעיות והתלבטויות העומדות בפני התושב חוזר לפני חזרתו ארצה.
ניסיונו של מר הלברשטיין בתחום בא לידי ביטוי גם ב:
1. היה תושב חוזר, גר בארה"ב 15 שנה וחזר לארץ בשנת 1996.
2. בתאריך 15.02.2003 הופיע בפני ועדת העלייה והקליטה של הכנסת כאשר דנה בנושא של תושבים חוזרים. (לגבי סעיפים 2,3,4 לעיל, ניתן להקיש "ישראל הלברשטיין" במנוע חיפוש ולראות את הפרוטוקולים של הישיבות הנ"ל).
3. בתאריך 18.11.2003 הופיע בועדת והקליטה כאשר דנה בנושא תושבים חוזרים.
4. בתאריך 09.03.2004 הופיע בועדת הכספים כאשר דנה בנושא תושבים חוזרים.
5. בשנת 1995 ערך והנחה תוכנית טלוויזיה בכבלים בארה"ב בנושא "תושבים חוזרים".
6. בין השנים 1991 – 1996 היה בעל טור קבוע בנושא "תושבים חוזרים" בעיתונים הישראלים היוצאים לאור בארה"ב, "ידיעות אחרונות", "מעריב", "ישראל שלנו", "המבקר" ואחרים.
7. בשנים 1992 - 1996 ערך מספר ירידים בנושא "חזרה לישראל" ובנושא "דירות" בהשתתפות אלפי ישראלים. אורחי כבוד שביקרו בתערוכות היו שר הקליטה דאז, יולי אדלשטיין, יו"ר שליחי העלייה בארה"ב מר קלמן גרוסמן, נציגי "תהילה" ורבים אחרים.
8. התארח על תקן יועץ במספר תוכניות הרדיו "הקשר הישראלי" של המנחה אליהוא בן און, תוכנית הפונה לישראלים היושבים בחו"ל.
9. אורח מרצה מבוקש לקבוצות ישראלים בחו"ל (ארגוני סטודנטים, עולים חדשים וכו').
10. מומחה בתחום "תושבים חוזרים" באתרים שונים באינטרנט.
11. מו"ל "המדריך לחוזרים לישראל" שיצא לאור במשך 25 שנה והופץ באופן רשמי ברחבי העולם על ידי משרד החוץ דרך שגרירויות וקונסוליות ישראל, משרד הביטחון, התעשייה האווירית, התעשייה הצבאית, קק"ל, חברות כ"אל-על", צים, בנקים מסחריים, חברות הי-טק רבות, ארגוני סטודנטים ישראלים ברחבי העולם ועוד רבים.
12. מנכ"ל ובעלים של "קבוצת אימפריה" - המתמחה ביבוא אישי של מוצרי חשמל, שילוח מטענים בינלאומי, ביטוח ימי, יבוא רכבים (בהתאם להטבות החדשות) לתושבים חוזרים ועולים חדשים.
13. בעל תואר BA מאוניברסיטת UCLA שבקליפורניה, ותואר AA מסנטה מוניקה קולג'.